▲ 사진 왼쪽부터 박병철 교육위원장, 조원휘 부의장, 김경훈 의장, 박혜련 행정자치위원장, 박희진 복지환경위원장, 전문학 산업건설위원장.

［대전경제=김성룡］대전시의회(의장 김경훈)는 원칙과 상식을 바탕으로 시민이 원하는 방향으로 물꼬를 트고 시민의 목소리에 귀 기울이는 소통과 경청의 쌍방향 채널을 확대해 지역의 현안을 해결하는 시민 공감의 열린 의정을 펼쳤다는 자평과 함께 2017년도 의정활동을 마무리했다.

김경훈 의장을 비롯한 상임위원장단은 26일 오전 11시 40분 시의회 기자실에서 기자간담회를 갖고 2017년도 의정결산의 시간을 가졌다.  

김경훈 의장은 올 한 해를 뒤 돌아 보면서 “국제적으로는 북한의 핵실험과 중국의 사드 보복 등으로 경기침체가 가중돼 어려운 시기를 보냈고, 국내적으로는 촛불집회로 인한 대통령의 탄핵과 문재인 정부 출범, 권선택 시장의 낙마로 안타까움을 더하는 등 다사다난한 해였다”며, “모든 시민이 ‘부위정경(扶危定傾)’ 위기를 기회로 승화시켜 어려움을 극복해 나가는 모습이 존경스럽게 느껴졌다”고 전했다.

또한 “대전시의회도 의회 내 민주주의를 근본으로 견제와 감시, 협력과 조화로 모범적인 의회상을보여준 해였다”며 소회를 밝혔다.

올해 대전시의회의 성과를 보면, 120일간 2차례의 정례회와 4차례의 임시회를 운영하면서 449건의 안건을 심도 있게 처리했다. 그 중 시민들이 공감할 수있는 의원발의 조례가 177건인데, 이는 제6대 의회 같은 기간 49건보다 260%가 증가한 실적이다.

또한, 정책현안에 대한 발전방안 모색을 위해 정책토론회·간담회 개최 횟수도 61회로 제6대 의회 같은 기간 27회에 비해 126%가 증가한 것으로 나타났다. 이 중 15%가 조례발의로 이어졌다고 밝혔다. 이는 시의원들이 회기․비회기 구분 없이 열심히 일하고 연구하는 왕성한 의정활동으로 역량이 한층 강화된 모습을 보여준 결과로 볼 수 있다.

특히, 시장 궐위상태에서 실시된 제7대 의회 마지막 행정사무감사를 통해 각종 현안과 시책사업들이 흔들림 없이 추진될 수 있도록 ‘매의 눈’으로 시정과 교육행정을 들여다본 결과 제6대 의회 같은 기간 370건보다 42% 증가한 526건을 지적하고 조치해 줄 것을 요구했다.

또한 ‘5분 자유발언’을 통해서는 41명의 시의원들이 민의를 전달하고 시민의 불편사항 해결을 촉구했으며, ‘시정질문’을 통해서는 21명이 시민의목소리를 대변했다.

청소년 의회 교실 운영에 있어서는 22개 학교 1926명의 학생이 체험을 통해 의회 민주주의와 의회에 대한 이해의 폭을 넓혔으며, 제7대 의회 후반기 들어 역대 의장들과 2차례의 간담회를 통해 시의원과 의장의 역할론, 시장 공백에 따른 시의회의 올바른 방향 등 고견과 충고가 이어진 소통과 경청의 자리로 주목 받기도 했다.

한편, 김경훈 의장은 “지금 대전시는 사상 초유의 시장 중도 하차라는 비상국면에 놓여 있다”며 “시의회는 엄중한 위기의식을 갖고 집행부에 대한 견제와 감시의 기능을 더욱 강화하여 시정이 흔들리거나 누수 되는 일이 없도록 하고 오직 시민만 바라보고 시민을 위한 길이 무엇인지 심사숙고하여 시민들이 불안해 하지 않도록 맡은바 소임과 역할을 다할 것”이라고 말했다.

또한, “내년도는 제7대 의회가 마무리 되고 제8대 의회가 새롭게 출범하는해”라며, “지금까지 그랬듯이 임기를 마치는 그날까지 기본이 바로서고 원칙과 상식이 통하며 시민들로부터 신뢰받는 의회가 되도록 하겠다”는 의지를 밝혔다.

이어 “그동안 의정활동 과정에서 나타난 미비점을 보완하여 유종의 미를 거둘수 있도록 초심을 잃지 않고 오직 시민의 행복과 지역발전을 위한 의정활동을 펼치는데 전력하겠다”고 강조해 말했다.

▲ 사진 왼쪽부터 박병철 교육위원장, 조원휘 부의장, 김경훈 의장, 박혜련 행정자치위원장, 박희진 복지환경위원장, 전문학 산업건설위원장.

2017년 대전광역시의회 의정결산 인터뷰 자료

1. 제7대 의회가 마무리 단계에 접어들고 있는데 대전시의회 의장으로서 그동안의 소회 한 말씀?

◦ 제7대 대전시의회가 ‘시민과 동행하는 열린 의회’를 표방하면서 진정한 민의의 대변자로서 각계각층과 적극적으로 소통하고 경청의 자세로 의정활동을 펼쳐온 것이 엊그제 같은데 어느새 임기 6개월을 남겨 두고 있다.

◦ 돌이켜보면, 시민의 대표인 시의회 의장으로서 기본이 바로 서고원칙과 상식을 바탕으로 시의회 운영과 시정 전반에 대해 종합적인 의사 결정을 하는 등 건전한 비판과 견제는 물론 감시자로서의 역할에 충실하고자 노력해 왔다.

◦ 특히, 집행부에 대한 업무보고 청취와 행정사무감사, 예산안 심사와 조례의 제․개정을 통해 소통하고 화합하는 의회, 발로 뛰는 현장중심 의회, 연구하는 정책의회, 합리적인 대안을 제시하는 생산적인 의회상을 정립하는 등 시민들로부터 신뢰받는 모범적인 의회가 되도록 최선을 다해왔다고 본다.

◦ 이러한 일련의 의정활동을 통해 우리나라 지방자치의 건전한 발전과 시민의 삶의 질 향상으로 행복한 미래를 열어 가는데 이바지한 공적으로 저 개인적으로는 ‘대한민국 자치발전 대상’을 수상하기도 했다.

또한, 시민 생활안정과 밀접한 정책개발 위주의 역대 최고 입법활동을 펼쳐 행자부에서 공시한 ‘2016 지방의원조례 제․개정 건수’에서 대전시의회가 광역시 중 1위를 차지하는 성과도 거뒀다.

2. 금년도 주요 의정성과에는 어떤 것들이 있는지요?

◦ 금년도 대전시의회는 원칙과 상식을 바탕으로 시민이 원하는 방향으로 물꼬를 트고 시민의 목소리에 귀 기울이는 소통과 경청에 역점을 둔 의정활동을 펼쳤다.

◦ 총 120일간 2차례의 정례회와 4차례의 임시회를 운영하면서 449건의 안건을 심도 있게 처리하였으며, 그 중에서도 시민들이 체감할 수 있는 의원발의 조례가 177건으로 이는 제6대 의회 같은 기간 49건보다 260%이상 증가한 성과를 거둔 것이다.

◦ 또한, 정책현안에 대한 발전발안 모색을 위해 정책토론회와 간담회 개최도 제6대 의회 같은 기간 27회보다 126% 증가한 61회를 실시하였으며, 이 중 조례발의로 15%가 반영되었고 소통과 경청으로 시민의 목소리를 대변하는 시정질문과 5분 자유발언에 있어서도 각각 40%, 925%의 증가세를 보였는데 이는 시의원들의 왕성한 의정활동을 단적으로 보여준 결과라고 볼 수 있다.

◦ 행정사무감사와 예산안 심사에 있어서도 전반기의 경험과 역량 강화를 위한 연찬회 등을 통해 집행기관에서 제출한 자료를 세심하게 분석하고 날카롭게 지적하는 등 시민행복과 대전발전을 위한 열정과 패기의 의정활동 결과, 언론과 시민단체로부터 전반적으로 나아진 모습을 보여줬다는 긍정적인 평가를 받기도 했다.

◦ 특히, 의회 본연의 감시․견제기능을 강화하고 소통과 경청의 쌍방향 채널을 확대하여 지역의 현안을 해결하는 시민 공감의 열린 의회상을 정립한 한 해였다고 자부한다.

3. ‘의정활동의 꽃’이라 불리는 제7대 의회 마지막 행정사무감사가 종료되었는데, 어떻게 평가하고 있는지?

◦ 제234회 제2차 정례회의 기간 중인 지난 11월 7일부터 17일까지 11일간에 걸쳐 대전시와 시교육청을 비롯한 산하기관 등 38개 기관에 대해 행정사무감사가 실시됐다.

◦ 특히, 제7대 의회 마지막 행정사무감사는 시장 궐위상태에서 실시된 만큼 각종 현안과 시책사업들이 누수 없이 얼마나 내실 있게 추진되고 있는지를 ‘매의 눈’으로 살피고 그동안의 경험을 바탕으로 심도 있는 질의와 대안제시로 526건을 지적하고 조치할 것을 요구하는 등 강도 높은 감사가 진행됐다.

◦ 전체적으로 행정사무감사에 대한 시의원들의 자료 준비와 대안 제시, 적극적인 감사태도에 대해 나아진 모습을 보여줬다는 점에서높은 점수를 받았다. 질의 횟수도 늘어났으며 구체적으로 문제점을 확인해 정책적 대안을 제시했다는 점이 긍정적인 평가를 받았다.

◦ 또한, 행정사무감사 보고 자료에 의존하지 않고 시의원들이 직접나서 추가 자료를 수집하고 감사내용과 관련된 동영상, 분석표, 사진 등을 작성해 제시함으로써 피감기관이 질의내용을 쉽게 이해하도록 했으며, 지적하고자 하는 문제점을 정확하게 보여주는 등 정책의 변화를 이끌어 내려는 모습이 돋보였다는 평가를 받기도 했다.

◦ 그러나 특정 지역과 주민에 대한 민원성 질의와 지방선거를 의식한 질의 등 감사의 공정성에 대한 지적은 아쉬움으로 남는다.

4. 시장 궐위에 따른 시의회의 역할이 중요하다고 생각되는데, 어떠한 역할을 수행할 것인지?

◦ 민선 6기 권선택 시장께서 3년 5개월 임기 내내 대전 시정을 헌신적으로 이끌어 왔으나, 정치자금법 위반이라는 대법원 확정 판결로 시장직을 잃게 된데 대하여 시민들과 함께 큰 충격과 당혹감을 감출 수가 없으며 안타깝게 생각한다.

◦ 대전시 역사상 초유의 시장 중도 하차라는 공백사태가 발생한 것에 대하여 우려의 목소리가 많이 있을 것으로 생각된다. 그러나 행정은 연속성이 있어야 한다.

그동안 대전발전과 시민행복을 위해 추진했던 현안사업들이 중단 없이 지속될 수 있도록 의회차원에서도 지켜 볼 것이다.

◦ 지금의 대전시정은 비상국면이라고 해도 과언이 아니다.

이럴 때 일수록 시청 공무원 모두는 서로 힘을 합쳐 오직 시민만 바라보고 시민을 위한 길이 무엇인지 심사숙고하여 시민들이 불안해 하지 않도록 맡은바 소임과 역할을 다해 주길 당부 한다.

◦ 대전시의회도 엄중한 위기의식을 갖고 집행부에 대한 견제‧감시기능을 더욱 강화하여 공무원 조직의 안정을 기하고 시민들과 소통하여 시정이 흔들리거나 누수 되는 일이 없도록 협력과 견제, 그리고 조화를 이뤄 시정이 정상추진 될 수 있도록 의회 본연의역할에 충실을 기하도록 하겠다.

5. 대전시의 현안에는 어떤 것들이 있는지?

◦ 내년도는 새롭게 출범한 정부가 내각을 갖춰 실질적으로 국정을 이끌어 가는 첫해이자 민선 7기가 새롭게 출범하는 해로 정치적으로나 행정적으로 많은 변화가 예고된다.

◦ 특히 대전시의 경우 시장 공백이라는 초유의 상황에서 2018년을 맞이하게 됐다. 그러나 행정은 일관성과 연속성이 있어야 한다. 이러한 여건 속에서도 대전시의 대형 현안사업은 차질 없이 추진되어야 한다.

◦ 대표적인 현안사업을 설명한다면,

최우선적으로 도시철도 2호선 트램 건설이라고 할 수 있다. 친환경․친경제적 교통수단으로 일명 ‘트램3법’ 중 도시철도법과 철도안전법이 개정됐고 도로교통법이 국회 심사 중이며, 내년도 정부예산에 기본설계비 30억원이 확보된 상태다.

◦ 중부권 최대의 랜드마크가 될 사이언스콤플렉스 조성사업은 통합심의를 통과하면서 지난 12월 19일 기공식을 갖고 내년초 착공에들어갈 계획이다.

또한, 대전산업단지 재생사업은 대전지역 경제성장의 원동력으로 전국적으로 가장 모범적인 재생사업이 될 것으로 기대된다.

◦ 그 외에도 유성광역복합환승센터와 도안 갑천지구 친수구역 조성, 도시공원 민간특례사업, 스마트도시통합센터 건립, 대전시립의료원, 공공어린이재활병원 건립 등 굵직한 현안사업이 산적해 있다.

지역의 역량을 결집하고 정치권과도 공조를 이뤄 나아가겠다.

6. 도시철도 2호선 트램 건설에 대한 시민드의 기대가 크다. 어떻게 진행되고 있으며 앞으로 어떤 노력을 기울일 것인지?

◦ 대전시가 역점적으로 추진하고 있는 도시철도 2호선 트램건설은 그동안 전문가의 다양한 정책제언과 대안 제시는 물론 시민단체와 여러 시민들의 다양한 소통채널을 통해 충분한 의견 수렴과정을 거쳐 결정된 것으로 현재 정상궤도에 올라 행정절차가 추진 중이다.

◦ 충청권 광역철도망과의 중복 논란을 해소하기 위해 전략적으로 구간을 나눠 착공하고 개통은 동시에 하겠다는 계획도 세웠다.

법적 토대 마련을 위한 일명 트램3법도 다음 회기에는 국회에서 무난히 통과될 것으로 전망된다. 기본설계비 예산도 확보되어 당초 계획대로 2025년에는 정상 개통될 것으로 보인다.

◦ 트램이 전국적으로 지하철의 대체제로 주목받고 있는 가운데 대전교통의 패러다임도 차량중심에서 보행자중심으로 변화하고 있다.

이에 시는 교통약자를 위한 접근성과 편의성을 우선시 하는 트램을 기반으로 한 대중교통 체계를 재정립하여 교통수요 관리정책을 추진한다면 대전 트램은 전국적인 성공모델이 될 것으로 생각된다.

◦ 트램 건설에 따른 모든 결과는 미래에 나오는 것이고 개통 후에 평가를 받게 되는 것이다.

이미 큰 틀에서 결정된 정책은 강력한 리더십으로 흔들림 없이 추진되어야 한다. 의회 차원에서도 꼼꼼히 살피고 점검하여 차질없이 추진될 수 있도록 적극 협력 하겠다.

7. 지난 11월 포항지역에서 발생한 지진으로 많은 피해가 있었다. 대전은 지진에 따른 원자력 안전 문제로 시민들이 불안해 하는데 의회차원의 안전대책은?

◦ 지난 11월 15일 포항에 규모 5.4의 강진이 발생하면서 한반도는 더이상 지진으로부터 안전지대가 아니라는 인식이 확산되고 있는 분위기다. 곳곳에 액상화와 땅밀림 현상이 나타났으며, 건물이 기울어지고 벽에 균열이 생기는 등 참담한 모습을 경험했다.

◦ 우리지역의 일부 학교에서도 균열이 발생한 것으로 조사됐으나 안전에는 문제가 없는 것으로 확인된 바 있다.

이처럼 지난해 대전지역에서도 몇 차례의 지진이 감지되면서 많은 시민들이 걱정하고 있는 문제 중의 하나가 바로 방사성폐기물로 부터의 원자력 안전문제가 아닌가 생각한다.

◦ 이에 그동안 대전시의회에서는 원자력안전특별위원회를 구성하여 4차례의 대책회의 및 원자력연구원 등 현장방문을 실시하였으며, 전국 최초로 ‘대전시 원자력안전 조례안’을 제정하여 시민들의 안전을 최우선으로 하는 대안을 제시하고 대책을 강구해 왔다.

◦ 앞으로도 시의회 차원에서 시민의 안전성 확보를 위한 원자력 관련 정보의 투명한 공개와 정부대책 마련을 촉구하고, 원자력안전특위의 강도 높은 활동으로 실질적인 대책이 강구될 수 있도록 적극적인 감시와 지역역량을 결집해 목소리를 높이는 등 본격적인 활동을 펼쳐 나갈 계획이다.

8. 대전시가 4차 산업혁명 특별시 육성에 본격적으로 나섰다. 어떤 내용이고 의회 차원에서는 어떤 노력을 펼치고 있는지?

◦ 대전은 다른 도시에 비해 인적․물적 인프라가 잘 갖춰진 도시다. 대덕연구개발특구와 카이스트, 과학벨트 등 최고 수준의 과학 인프라와 기술역량이 집적된 국내 최대의 과학기술도시로 4차 산업혁명을 이끌 최적지라고 본다.

◦ 전국에서 가장 많은 43개의 정부 출연연구소와 민간연구소가 있으며, 175개의 연구소 기업 중 절반정도가 우리지역 대전에 위치하고 있다. 석․박사급 우수 인력도 2만 6천여 명이 있으며 연구개발비도 7조 5천억 원에 이르는 것으로 알고 있다.

◦ 대전시는 이러한 제반 여건을 바탕으로 4차 산업혁명 특별시 대전비전 선포식을 갖고 4차 산업혁명을 선도할 4가지 전략을 목표로 24개 과제를 마련하여 대전형 모델을 만들어 가고 있다.

◦ 4차 산업혁명이 인류의 삶 전반에 걸쳐 광범위하게 영향을 미칠 것이 예상되고 사회적 이슈로 부각되고 있는 상황에서 문재인 대통령께서 과학도시 대전을 실리콘벨리로 육성하여 4차 산업혁명 특별시로 키우겠다고 공약한 사항인 만큼

◦ 대전시의회 차원에서도 지난 7월 ‘4차 산업혁명 특별시 지원을 위한 특별위원회’를 구성하여 2차례의 회의를 갖고 대전시가 핵심 거점지역으로 육성 될 수 있도록 행․재정적 지원방안을 논의하였으며, 예산이나 제도적으로 지원할 부분을 긍정적으로 검토하는 등 적극 협력해 나아가도록 하겠다.

9. 권선택 전 시장 재임기간 진행된 일부 사업(도시공원 민간특례사업, 갑천 친수구역 조성사업)에 대한 우려가 있는데, 어떻게 생각하고 있는지?

◦ 민선 6기 시민들의 많은 관심 속에 추진 중인 월평공원 민간특례사업, 갑천 친수구역 조성사업, 도시철도 2호선 트램 등 굵직굵직한 현안사업들이 이미 큰 틀에서 방향이 결정되어 절차대로 추진되고 있다.

◦ 최근 논란이 되고 있는 월평공원 민간특례사업은 이미 도시공원위원회에서 조건부 가결된 사항으로 도시계획위원회, 환경․교통․문화재 영향평가 등 절차대로 진행되어야 한다고 본다.

다만, 찬․반 입장이 대립하고 있기 때문에 절차에 영향을 미치지 않는 범위내에서 대시민 홍보와 대안 마련을 위한 의견 수렴과정은 필요하다고 생각된다.

◦ 또한, 갑천 친수구역 조성사업에 있어서는 지난 7월 환경부가 환경보전방안에 대한 보완을 요구해 옴에 따라 시에서는 전문기관과 협의를 거쳐 9월말 보완된 계획서를 제출한 것으로 알고 있다.

현재 환경부로부터의 최종 협의 결과를 기다리고 있는 상태로 실시계획변경 승인이 마무리 되는대로 공사를 착공할 계획이다.

◦ 의회 차원에서도 대전의 미래를 열어갈 중요한 사업이라는 것을 인식하고 시민들의 여론을 지속적으로 수렴하여 보완할 부분은 보완하고 개선할 부분은 개선하여 민-관, 민-민간의 갈등을 줄여 시민이 원하는 방향으로 흔들림 없이 추진되도록 힘을 보태겠다.

10. 지방자치와 지방분권 강화를 위한 전국시도의회 의장협의회에 제출한 건의문의 내용과 최근 행정안전부 장관의 의회 방문 시 건의사항은 무엇이었는지?

◦ 지방자치가 새 정부 들어 ‘지방분권의 확대는 더 이상 미룰 수 없는 시대적 과제’라고 규정함에 따라 연방제 수준의 개헌을 통한 획기적인 지방분권 확대에 기대가 모아지고 있다.

◦ 지난 12월 김부겸 행안부장관의 대전시의회 방문시에는 ▷지방분권과 지방자치 활성화를 위한 발전방안 ▷지방의회 자치입법권 강화 ▷지방의회 사무처 직원 인사권 독립 ▷지방의회 의원의 보좌관제 도입 등을 건의하기도 했다.

◦ 또한, 지난 2월에는 전국 시도의회 의장협의회를 통해 대전시의회에서 대표로 제출한 ‘지방자치와 지방분권 강화를 위한 헌법 개정 촉구 건의문’이 만장일치로 채택된 바도 있다.

◦ 건의문에는 지방의회와 지방의 규모 및 권한, 역할, 재정 등을 확대하기 위해 자치입법권을 강화하도록 헌법 개정을 요구하는 내용이 담겨져 있으며 국세의 지방세 이양, 지방 고유사무의 확대, 지방의 자율적인 인사와 조직을 구성할 수 있도록 헌법상 관련 조문을 명문화해야 한다는 내용을 담았다.

◦ 현행 헌법에 명시된 지방자치와 관련된 조항은 제117조와 제118조뿐이다. 지방자치단체라는 용어를 지방정부로 바꿔 중앙정부와 위상을 맞춰야 한다고 본다. 또한 중앙과 지방의 세입비율도 8대2의 불균형을 선진국 수준인 6대4로 개편할 것을 촉구했다.

11. 의장으로서 소통과 경청을 강조하면서 의회 개원 이후 처음으로 역대 의장 초청 간담회를 2차례 개최했는데, 그 의미는?

◦ 대전시의회 개원 이후 처음으로 역대 의장을 초청해 대전시의 발전과 대전시의회가 나아가야 할 방향은 물론 성공적인 의정활동과 지역 현안 해결방안 등을 놓고 다양한 고견을 듣는 소통의 자리를 마련해 지역 언론으로부터 ‘보기 좋다’는 찬사를 받았으며, 시민과 동행하는 열린 의회의 위상을 드높이는 계기가 되었다고 본다.

◦ 제7대 의회 후반기 들어 2차례의 간담회를 통해 역대 의장들로부터 현역 의원들의 역동적인 의정활동 주문, 지역경제 활성화 방안 모색, 의장의 올바른 역할론과 시장 궐위에 따른 시의회의 방향 등에 대한 폭넓은 고견과 충고가 이어져 언론의 관심을 받기도했다.

◦ 이처럼 간담회가 갖는 의미는 민의의 대변자로서 풀뿌리 민주주의를 정착시키는데 기여해 오신 의정사의 장본인인 선배 의장들의 연륜과 경험을 배우고 발전시켜 의회가 나아갈 방향과 발전방안을 모색하기 위한 소통과 경청의 자리로 그 의미가 크다고 할 수 있다.

◦ 그동안 의원생활을 하면서 시의회 의장을 역임하신 선배 의장들에게 조언을 듣고 싶다는 생각을 해왔기 때문에 이런 자리를 마련하게 된 것이다.

좋은 역사는 이어져야 한다는 저의 바람처럼 앞으로도 선‧후배의장간 소통하고 경청하는 계기로 삼아 열린 의회의 위상을 드높여 전국적으로 성공적인 의회의 롤모델이 되도록 힘쓰겠다.

12. 의회가 본연의 역할을 충실히 수행하기 위해서는 의원들의 역량이 강화되어야 한다고 생각되는데, 의원들의 역량 강화를 위한 노력에는 어떠한 것들이 필요하다고 생각하는지?

◦ 지방의회의 발전과 지방의원의 역량 강화를 위해 반드시 필요한 것이 인사권 독립과 정책보좌관제 도입이다.

지난 1991년 지방의회가 부활된 이후 최근까지 지속적으로 요구해 왔으나 관철되지 못하고 있는 실정이다.

◦ 지방의회가 조례의 제‧개정 및 폐지, 예‧결산의 심의와 의결, 행정사무의 감사와 조사, 복합민원의 원활한 해결 등 지방자치단체의 투명성을 확보하고 의정활동의 연속성과 전문성을 축적하기 위해서도 정책보좌관제 도입의 당위성과 필요성은 충분하다고 본다.

◦ 지난 제19대 국회에서도 정책지원 전문인력 도입을 골자로 한 지방자치법이 발의되어 국회 안전행정위원회에서 만장일치로 가결된 바 있으나, 법제사법위원회를 통과하지 못하고 자동 폐기된것에 대해서는 아쉬움이 남는다.

◦ 제20대 국회 들어 다시 정책보좌관제 도입을 담은 법률안이 국회에 제출(추미애 의원 대표 발의안)되어 소관 상임위 검토 단계에 있는 것으로 알고 있다.

전국시도의회 의장단이 광역시도의회의 입장을 밝히고 공조를 이뤄 본 법안이 통과될 수 있도록 필사적인 노력을 기울여 나아가도록 하겠다.

13. 내년도에는 지방선거가 실시되는 해인데, 현역 시의원들은 어떻게 준비하고 있는지?

◦ 오는 6월 13일 전국동시 지방선거가 실시된다. 벌써부터 선거 열기가 고조되고 있는 분위기다. 일부 지역구에서는 예비 후보간 선거전이 과열양상을 보이면서 우위를 차지하기 위해 근거 없는 소문과 억측이 난무하고 있는 것으로 알고 있다.

◦ 대부분의 시의원들이 재선에 도전하거나 체급을 높여 출마하겠다는 의사를 직․간접적으로 밝히고 있다.

이른바 무주공산 선거구를 중심으로 얼굴 알리기에 여념이 없다고 해도 과언이 아니다.

◦ 저를 포함한 22명의 시의원 모두는 지난 선거에서 시민들로부터 부여받은 견제와 감시라는 대의기관으로서의 역할을 게을리 한다면 차기 선거에서의 승리는 누구도 장담하지 못할 것이다.

선거는 유권자의 손에 달려 있다는 것을 시의원 모두는 명심해야 한다.

◦ 내년 선거까지는 아직 많은 시간이 남아 있다.

임기를 마치는 그날까지 그동안 쌓아온 역량을 바탕으로 주어진 권한과 의무를 성실히 수행하여 뜻한 바를 모두 이뤘으면 하는 마음이다.

14. 이제 임기가 얼마 남지 않았다. 그동안 의정활동을 하면서 가장 보람 있었던 일과 남은 임기동안 의정 운영방향에 대해 한 말씀?

◦ 그동안 의정활동을 하면서 보람 있었던 일로는 여러 가지가 있다. 그 중에서도 특히 시민이 원하는 의회 내 민주적인 의회상을 정립한 것이라고 말할 수 있다.

의회를 운영함에 있어 가장 민주적인 절차를 지켜 나아가기 위해 상임위원회의 의견을 최대한 존중하고 있다.

중요 사안에 대해서는 운영위원회에서 충분한 논의와 협의를 거친 후 의장이 최종 결정하는 절차를 지킴으로써 의회 스스로 독선과 불신을 차단하는 등 모범적인 의회 운영의 모습을 보여 왔다고 자부한다.

◦ 내년도는 제7대 의회가 마무리 되고 제8대 의회가 새롭게 출범하는 해인데, 지금까지 그랬듯이 임기를 마치는 그날까지 기본이 바로서고 원칙과 상식이 통하며 시민들로부터 신뢰받는 의회가 되도록 하겠다.

남은 임기 동안에도 집행부에서 추진하고 있는 현안사업들이 흔들림 없이 정상적으로 추진될 수 있도록 감시·견제 기능을 한층더 강화하고 협력·조화를 이뤄 나아가도록 하겠다.

◦ 또한, 그동안 의정활동 과정에서 나타난 미비점을 보완하여 유종의 미를 거둘 수 있도록 초심을 잃지 않고 오직 시민의 행복과 지역발전을 위한 의정활동을 펼치는데 전력을 다 할 것이다.

15. 마지막으로 시민들에게 새해 인사 한 말씀

◦ 금년 한 해를 뒤돌아보면, 국제적으로는 북한의 핵실험과 중국의 사드 보복 등으로 인한 경기침체로 어려움을 겪었으며, 국내적으로는 촛불집회와 최순실 게이트로 인한 박근혜 대통령의 탄핵과 장미 대선을 통한 문재인 정부의 출범을 맞이한 해이자 권선택 시장께서 정치자금법 위반으로 시장직을 상실해 안타까움을 더한 해였다.

◦ 여러 가지 어려운 여건과 상황으로 혼란스럽고 근심 걱정거리가 많아진 시민들에게 희망을 주고자 의회차원에서도 지역경제는 물론 시민생활 안정과 직결되는 시정발전을 위한 입법활동과 정책대안 모색에 최선의 노력을 다해 왔다.

◦ 2018년 무술(戊戌)년은 황금 개의 해인데, ‘인간은 개를 배신해도 개는 인간을 배신하지 않는다’는 말처럼 개는 충성스러운 동물로 사람과의 사이에서도 낮 가림이 적어 여러 사람과 친해지는 사교적인 능력도 가지고 있다고 한다.

◦ 대전시민 여러분!

무술년 새해에는 황금 개의 충성스러움과 정직함의 기운을 받아 하고자 하는 일 모두 성취하길 바라며, 가정과 직장에서도 행복과 건강이 항상 가득하길 기원한다.

◦ 대전시의회도 새해에는 소통과 경청을 통해 시민의 뜻이 무엇인지 항상 귀 기울이며 시민에게 한 발 더 다가서 시민행복과 대전발전을 위한 의정활동을 펼치는데 최선의 노력을 다 하겠다.